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    大運(yùn)期間深圳農(nóng)民工群體上訪討薪將追究刑責(zé)


    大運(yùn)前夕,深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”。近日,深圳市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定,5月1日至9月30日,嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)群體性上訪等非正常手段討要工資,否則造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,追究其刑事責(zé)任。

      規(guī)定:嚴(yán)禁以任何理由拖欠工資

      這份文件名為《關(guān)于切實(shí)做好建筑行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作 共同維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),已發(fā)往各區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)、個(gè)人。《通知》明確規(guī)定,各建筑施工企業(yè)必須及時(shí)做好農(nóng)民工工資的結(jié)算、發(fā)放工作,嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。

      根據(jù)《通知》規(guī)定,5月1日至9月30日為拖欠農(nóng)民工工資的嚴(yán)肅處理期。在此期間,嚴(yán)禁發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,凡是因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性突發(fā)事件的建筑施工企業(yè),主管部門(mén)將直接給予不少于3個(gè)月的紅牌警示,其間不得在深圳承接工程。

      《通知》還規(guī)定,在嚴(yán)肅處理期內(nèi),嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)群體性上訪等非正常方式或手段討要工資,凡是組織、參與集體上訪事件的,一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,追究其刑事責(zé)任。

      觀點(diǎn):臨時(shí)性舉措傷害深圳形象

      深圳市社會(huì)組織總會(huì)理論研究中心主任王蔚明分析認(rèn)為,嚴(yán)禁上訪的出發(fā)點(diǎn)肯定是為了維穩(wěn),出臺(tái)這樣一個(gè)臨時(shí)措施,像此前的“菜刀實(shí)名制”一樣,帶有濃厚的行政色彩。他認(rèn)為,政府部門(mén)這種臨時(shí)性舉措解決不了欠薪的根本問(wèn)題,反而會(huì)傷害城市和政府形象。

      深圳市政協(xié)委員、律師劉輝則同樣認(rèn)為,政府部門(mén)在做出類似決策的時(shí)候,沒(méi)認(rèn)真進(jìn)行分析研究,他說(shuō),禁止上訪討薪,找不到任何法律依據(jù),建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有任何權(quán)力禁止上訪。“他們超越了這個(gè)行政權(quán)限,從執(zhí)行效果上看,對(duì)施工企業(yè)可能會(huì)有一定的約束力,但對(duì)農(nóng)民工不具約束力。”

      大運(yùn)維穩(wěn)大事記

      ●4月10日,深圳警方召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)稱,在剛剛結(jié)束的治安高危人員排查清理百日行動(dòng)中,累計(jì)有8萬(wàn)余名治安高危人員受到震懾離開(kāi)深圳。

      ●4月18日,深圳市法制辦發(fā)布消息,為確保第26屆深圳世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利舉行,市人民政府決定,在大運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間,對(duì)菜刀等刀具實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和銷售登記制度。

      ●4月18日,深圳市政府決定,在2011年8月1日至8月31日,原則上停止向深圳市或途經(jīng)深圳市運(yùn)輸槍支彈藥、爆炸、放射性等危險(xiǎn)物品。包括煙花爆竹須繞行深圳。

      ●4月27日,深圳下發(fā)相關(guān)通知,在全市范圍劃定為三

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